Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

Вопрос государственной важности

Торговые отношения с Грузией всегда были активно обсуждаемой темой в абхазском обществе. Долгие годы приграничная зона фактически работает в режиме беспошлинной торговли – товары перевозят местные жители, которые «путешествуют» в обе стороны через Ингурский мост. Абхазские эксперты и участники дискуссий в социальных сетях не раз предлагали регулировать этот стихийный рынок путём возвращения таможенной службы на линию разделения с грузинской стороной для соответствующего учета и оформления грузов, и взимания таможенных пошлин. Об этой проблеме корреспондент газеты «РА» беседует с председателем Государственного таможенного комитета Республики Абхазия, полковником таможенной службы Бесланом Цвинария.

– Беслан Константинович, многим известно, что продукцию сельского хозяйства, мебель, промышленные товары можно приобрести в Грузии и выгодно перепродать в Абхазии. Любой экономист сочтет эту ситуацию нормальной. Однако, как известно, между нашими странами нет официальных торговых отношений. К тому же в Абхазии туризм развивается на фоне слабеющего сельского хозяйства. В Грузии с агропромышленным комплексом другая беда, там в отрасли заняты тысячи людей, которым нужно куда-то девать свою продукцию. И в этой ситуации Абхазия – хороший рынок сбыта. Что же мешает нашим таможенникам начать взимать таможенные пошлины на посту «Ингур» с товаров, завозимых в Абхазию?

– Главная функция таможни – обеспечение экономической безопасности государства. Наша служба является своего рода буфером для предотвращения ввоза на территорию государства контрабанды и других незаконных товаров.

КПП «Ингур» существует со дня окончания войны. В то время сотрудники Государственного таможенного комитета кроме своих прямых обязанностей выполняли также и другие функции – охраняли государственную границу и вели вооружённую борьбу с грузинскими бандитскими формированиями. Но после подписания Соглашения между Республикой Абхазия и Российской Федерацией «Об охране государственной границы» с таможенной службы были сняты обязанности по её охране. У Таможенного комитета началась профильная работа по борьбе с контрабандой.

С точки зрения наших законов, торговать с Грузией нельзя. Официально граница закрыта, экономических отношений нет. Главным аргументом абхазских противников торгово-экономических отношений с соседней страной является то, что легализация перемещения товаров через границу по реке Ингур будет способствовать развитию экономики вражеского государства. Однако фактически закрыть границу почти невозможно. А значит, движение товаров продолжается, но абхазский бюджет ничего не получает от этой деятельности. Границу пересекают десятки тысяч жителей Галского района.

– В основном именно они участвуют в этой экономической деятельности. Собственно, на грузинской стороне границы ничего не изменится. Грузины не признают независимость Абхазии, и ставить там таможню не планируют. Что делать нам?

– Напомню ещё раз о том, что после войны с товаров, завозимых из Грузии, абхазские таможенники взимали пошлину. И только в 2008 году при Президенте Абхазии Сергее Багапш был введен полный запрет на провоз через грузино-абхазскую границу товаров, за исключением товаров для нужд ИнгурГЭС, гуманитарных товаров и товаров для личного пользования. Как я говорил выше, сегодня граница надёжно прикрыта, ведётся серьезная борьба с контрабандой. В этом вопросе два решения – либо полностью запретить торговлю, либо разрешить ее, взимая пошлины с ввозимых из Грузии и вывозимых в Грузию товаров. Стоит отметить, что полным запретом движение товаров через границу не остановить, это приведет лишь к их удорожанию. Об этом свидетельствует опыт других стран. При этом всё мировое сообщество обрушится на Абхазию с обвинениями в том, что здесь нарушаются права человека. Известно всем, что жители Галского района имеют на сопредельной территории близких родственников, и запретить им общаться мы не имеем права. Поэтому вопрос закрытия границы отпадает полностью. Но раз мы позволяем людям пересекать границу и перевозить товар в допустимой норме – 50 килограммов, то неудивительно, что это позволяет формировать товарные партии, которые и попадают на прилавки рынков Абхазии. Это уже официальный путь товаров из Грузии. Кроме того, люди находят и обходные пути, по которым завозят товар из Грузии. Поэтому сегодня нам необходимо ставить вопрос не о взимании пошлин, а вопрос государственного регулирования по осуществлению контрольных функций на границе по реке Ингур. Это – государственный контроль: пограничный, фитосанитарный, ветеринарный и таможенный. И только тогда вопросы взимания платежей возникнут автоматически. За этим последует и решение вопроса о запрете ввоза некоторых товаров. Это – алкогольная и табачная продукция. В настоящее время граница по реке Ингур представляет собой административную границу. Когда она впитает все элементы государственного регулирования, таможенная служба Абхазии сможет эффективно осуществлять администрирование в соответствии с таможенным законодательством Республики Абхазия.

– Как известно, этой проблемой занимался действующий Президент Рауль Хаджимба. На одной из пресс-конференций он напомнил, что сразу по окончании войны на территории действовали таможенные платежи. Уже позже было принято решение отказаться от них. Рауль Хаджимба сказал: «Тот или иной товар, который перемещается на нашу сторону, создает условия демпинга на нашем рынке. Практически наши продукты становятся неконкурентоспособными. По цене и себестоимости товары из Грузии дешевле, так как они не проходят никаких процедур. Это этап сложный, но он должен случиться, другого выхода нет – все товары, завозимые из Грузии, должны быть фиксируемыми… У нас здесь иногда звучат завуалированные ура-патриотические голоса: разве мы должны выстраивать отношения с Грузией? А почему отдельно взятому человеку можно выстраивать эти отношения? Государство должно создать механизм, позволяющий правильно регулировать эти вопросы. Речь идет о создании материально-технической базы, это будет сделано в ближайшее время». Какая позиция по этому вопросу сегодня у вновь избранного Президента Рауля Хаджимба?

– Недавно я разговаривал с главой нашего государства об этой проблеме, и Рауль Джумкович поддержал моё мнение. Понятно, что решение такого рода проблемы имеет и политическую подоплёку, однако Президент убеждён, что необходимо принять радикальные меры для ее решения. Конечно, не всем понравится такое решение, особенно тем, кто «греет руки» на контрабанде. Начнутся пафосные заявления мнимых патриотов. Однако они не являются аргументом для того, чтобы на таможенном посту «Ингур» не вводить жёсткое государственное администрирование и контроль, пополняя казну государства. Государственное решение о легализации перемещения товаров для приграничного района возымеет верх над всеми аргументами. К тому же облегчит жизнь жителям Галского района.

– Коммерсанты и продавцы на Галском рынке давно привыкли прогибаться под изменчивый мир и умеют договариваться со всеми. Безусловно, нужен четкий порядок. Граница – так граница, но чтобы они знали, кому платить и сколько. Готовы ли жители Галского района к кардинальным изменениям?

– Если они будут знать, что им официально разрешат заниматься легальным бизнесом, я думаю, что это благоприятно скажется на их отношении к государству, а также положительно повлияет и на материальную сторону их жизни. Вопрос пограничного контроля непростой. Оформление грузов будет предполагать и их провоз на транспортных средствах. А перемещение транспортных средств также является проблематичным вопросом.

– Сколько времени понадобится для разрешения этого вопроса и внедрения новой системы оформления грузов на восточной границе Абхазии?

– Сегодня таможенный пост на границе по реке Ингур готов к нововведениям, как в техническом плане, так и в кадровом обеспечении. После соответствующего Указа Президента мы сразу готовы приступить к работе. Необходимо, конечно, в первую очередь обустроить территорию таможенного поста, создать инфраструктуру для проверки грузовых машин и ручной клади. Кроме того, для несения круглосуточного дежурства необходимо будет таможенникам создать условия для работы. Для этого всего нужны финансовые средства. Они имеются у нашего государства. В бюджет страны в год от таможенных сборов поступает 250 миллионов рублей. Если хотя бы часть этих денег дадут на обустройство ингурского поста, вопрос будет решён положительно. На это уйдёт какое-то время. Однако затем может возникнуть вопрос и о перемещении транзитных грузов через нашу территорию. Такие вопросы уже ставились перед нами со стороны предпринимателей Армении. Транзитная логистика должна заинтересовать наше государство. Есть это понимание и у Президента страны. Ведь транзит товаров через нашу территорию послужит дополнительным источником пополнения казны государства.

Интервью вела Русудан Барганджия

Газета "Республика Абхазия"

 

В 2019 году в бюджет Абхазии поступило шесть миллиардов 74 миллиона рублей, но не все плановые показатели удалось выполнить.

СУХУМ, 18 сен - Sputnik. Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел заседание Кабмина, на котором обсуждалось выполнение плановых показателей в экономике по итогам восьми месяцев, сообщила пресс-служба главы государства.

Поступления выросли

Министр финансов Джансух Нанба сообщил, что в этом году в бюджет поступило шесть миллиардов 74 миллиона рублей, что на один миллиард 56 миллионов рублей больше, чем в прошлом году.

"В части собственных средств в 2019 году в государственный бюджет поступило три миллиарда 169 миллионов рублей, что на 266 миллионов рублей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - сказал министр.

Нанба также отметил, что за восемь месяцев 2019 года в бюджет республики поступило два миллиарда 905 миллионов рублей российской финансовой помощи.

"Из плановых показателей, утвержденных на восемь месяцев, общее исполнение по государственному бюджет составляет 97%", - заключил министр.

Недоборы

Нанба отметил, что, несмотря на высокие показатели, есть момент невыполнения плановых показателей.

"Если сравнивать август 2019 и 2018 годов, мы не добрали фактических средств порядка 70 миллионов рублей. За прошедший период сентября тенденция сохраняется, очень надеемся, что до конца этого месяца ситуация выправится", – резюмировал Джансух Нанба.

Замминистра по налогам и сборам Геннадий Ардзинба сообщил, что во всех районах, за исключением Гагрского и города Сухум, плановые показатели выполнены и выразил уверенность в том, что намеченные ранее показатели будут выполнены к концу текущего месяца.

Экспорт, импорт, НДС

Председатель Государственного таможенного комитета Беслан Цвинария в свою очередь рассказал, что объем внешнеторгового оборота за 8 месяцев 2019 года составил 16,5 миллиарда рублей, это на 1,7 миллиарда рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

"Экспорт составил 4 миллиарда рублей, за аналогичный период прошлого года – 3,2 миллиарда рублей, импорт – 12,5 миллиарда рублей, 11,6 миллиардов рублей за аналогичный период прошлого года. Рост товарооборота по сравнению с прошлым годом составил 11,6%", - отчитался Цвинария.

Кроме того, он рассказал, что в целом по начисленным платежам план за 8 месяцев выполнен на 101,3%, за исключением таможенной пошлины по экспорту – 94%, и НДС – 90%, все остальные платежи перевыполнены.

Как отметил Цвинария, на невыполнение плана по НДС повлияла в том числе акцизная продукция, средняя стоимость которой планировалась в размере 22 рублей, но по факту оказалась 16 рублей 84 копейки.

Парламент Абхазии принял госбюджет на 2019 год 28 декабря прошлого года. План по доходам в бюджет составил 9 миллиардов, 735 миллионов, 376 тысяч рублей и по расходам - 9 миллиардов 841 миллион, 127 тысяч рублей. Дефицит составил 105 миллионов 750 тысяч рублей.

 

Хаджимба Рауль Джумкович:
Родился 21 марта 1958 года в городе Ткуарчал.
1965-1975 гг. – окончил Ткуарчалскую среднюю школу №5.
1976-1978 гг. – проходил действительную воинскую службу в рядах Советской Армии.
В 1984 году – окончил юридический факультет Абхазского государственного университета.
В 1986 г. – окончил школу КГБ СССР в городе Минск.
1986-1992 гг. – сотрудник КГБ г. Ткуарчал.
1992-1993 гг. – начальник разведки и контрразведки Восточного фронта.
1993-1995 гг. – служба в органах Государственной безопасности РА.
1996-1999 гг. – начальник отдела по борьбе с контрабандой, зампредседателя Государственного таможенного комитета РА.
1999-2003 гг. – председатель СГБ, Министр обороны, Первый Вице-премьер Правительства РА.
2003-2004 гг. – Премьер-министр Республики Абхазия.
2005-2009 гг. – Вице-президент Республики Абхазия.
2009-2015 гг. – председатель Республиканской политической партии «Форум народного единства Абхазии».
2012-2014 гг. – депутат Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.
С 25 сентября 2014 – Президент Республики Абхазия.
Генерал-майор. Кавалер «Ордена Леона».
Женат, двое детей.

Барциц Аслан Чачурбеевич:
Родился 22 июня 1965 г в с. Псырцха Гудаутского района.
В 1982 г. – окончил Новоафонскую среднюю школу.
В 1982 г. – поступил в Абхазский государственный университет на историко-юридический факультет.
1983-1985 гг. – служил в рядах Советской Армии в войсках ПВО.
В 1989 г. – окончил Абхазский государственный университет по специальности «преподаватель истории и обществознания».
1989-1990 гг. – работал по специальности в Орджоникидзевской средней школе Гудаутского района.
В 1990 г. – работал освобожденным секретарем комитета комсомола УБОНа г. Сухум.
В 1992 г. – служил в рядах Абхазской гвардии в составе Новоафонского отделения.
С 1992 по апрель 1993 г. – воевал в составе Афоно-Эшерского батальона.
С апреля 1993 по сентябрь 1993 г. – был в составе отдела разведки и контрразведки Гумистинского фронта.
2000-2001 гг. – сотрудник 10-го отдела Службы охраны государственной власти Республики Абхазия.
2001-2005 гг. – депутат IV созыва Парламента – Народного Собрания Республики Абхазия.
С 2017 г. – начальник Экспертного управления Администрации Президента Республики Абхазия.
С 2018 г. – председатель Республиканской политической партии «Форум народного единства Абхазии».
Женат, трое детей.

 

В августе на российско-абхазской границе традиционно наблюдается рост транспортного и пассажирского потока.

СУХУМ, 27 авг — Sputnik. Российско-абхазскую границу в период с мая по август пересекли около 885 тысяч автомобилей и более четырех с половиной миллионов человек в обоих направлениях, сообщили в Сочинской таможне.

Отмечается, что транспортный и пассажиропоток возрос, за аналогичный период прошлого года границу пересекли 790 тысяч транспортных средств и около четырех миллионов человек.

Самый пиковый месяц - август, отметили в ведомстве. С начала августа в обоих направлениях российско-абхазскую границу пересекло более 241 тысячи транспортных средств, в том числе около 11 тысяч экскурсионных автобусов и более одного миллиона трехсот тысяч человек.

В настоящее время в пункте пропуска работает 24 полосы движения транспортных средств, отмечается в сообщении.

Всего с начала года границу пересекли более одного миллиона 471 тысячи транспортных средств и почти семь миллионов человек в обоих направлениях.

 

 

 

С сегодняшнего дня вступили в действие российские правила карантинного фитосанитарного контроля.

Сухум. 19 августа. Апсныпресс. Российские таможенники в пунктах пропуска через госграницу начнут проверять наличие цветов и фруктов в багаже и ручной клади граждан. Соответствующие меры прописаны в утвержденных Правительством России правилах карантинного фитосанитарного контроля, которые вступают в силу с 19 августа. Об этом сообщает «Российская газета».

Как говорится в сообщении, по утвержденным правилам, российские таможенники могут проверять багаж пассажиров поездов, поездных бригад, а также осматривать автотранспорт.

Продукцию с высоким уровнем фитосанитарного риска (включая свежие огурцы и помидоры, арбузы, дыни, цветы для букетов) можно провозить через таможенную границу Евразийского экономического союза без фитосанитарных сертификатов в том случае, если она отправляется почтой или находится в ручной клади пассажиров. При этом количество такой продукции не должно превышать 5 килограммов. Без сертификатов также нельзя провозить семена, семенной материал и более 3 букетов или более 15 цветов.

Как отмечает «РГ» со ссылкой на пресс-секретаря Россельхознадзора Юлию Мелано, для рядовых граждан «ничего не поменялось», а прописанные в правительственном постановлении правила уже действуют последние 2 года.

 

 

Страница 1 из 21
Яндекс.Метрика